Dengan agenda perdagangan – dan ketegangan dengan Xi –, Trump beralih ke Asia

KUALA LUMPUR – Presiden Donald Trump tiba di Malaysia pada hari Minggu untuk perjalanan pertamanya ke Asia sejak kembali menjabat, perjalanan tiga negara melalui Malaysia, Jepang dan Korea Selatan yang diperkirakan akan mencapai puncaknya pada pertemuan dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping, sehingga meningkatkan ketegangan antara dua ekonomi terbesar di dunia.

“Pesan pertama adalah Trump adalah pembawa perdamaian. Pesan kedua adalah Trump adalah penghasil uang,” kata Victor Cha dari Pusat Studi Strategis dan Internasional. “Dan tentu saja, dengan pertemuan dengan Tiongkok, saya pikir apa yang semua orang harapkan mungkin bukanlah kesepakatan perdagangan besar, namun upaya untuk meredakan atau menghentikan situasi.”

Perdagangan diperkirakan akan mendominasi minggu ini. Di Air Force One pada hari Jumat, Trump mengatakan dia akan mensubsidi petani AS jika dia tidak mencapai kesepakatan dengan Tiongkok dan dia berencana untuk membahas masalah yang sedang berlangsung. Perang Rusia-Ukraina Terkait dengan Xi, dia mengatakan dia ingin melihat Tiongkok “membantu kami.”

Presiden Trump juga menyatakan bahwa dia tertarik untuk bertemu dengan pemimpin Korea Utara Kim Jong Un, meskipun Gedung Putih mengatakan tidak ada pertemuan yang direncanakan.

“Anda tahu, mereka tidak punya banyak layanan telepon,” kata Trump sebelum mendesak wartawan untuk “menyebarkan berita.”

Di Kuala Lumpur, Trump dijadwalkan bertemu dengan Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim sebelum menghadiri jamuan makan malam di Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara. Malaysia, yang menjadi ketua ASEAN tahun ini, telah menetapkan “Inklusi dan Keberlanjutan” sebagai tema KTT tersebut.

Trump juga akan menghadiri upacara penandatanganan, kata Gedung Putih Perjanjian Damai antara Kamboja dan ThailandDia mengaku mendapat pujian karena membantu menyelesaikan konflik perbatasan yang mematikan. Selama masa jabatan pertamanya, Trump hanya menghadiri KTT tahunan ASEAN satu kali.

Terjepit di antara KTT di Kuala Lumpur dan KTT Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik di Korea Selatan, Trump akan melakukan kunjungan resmi ke Jepang, yang keempat, untuk melakukan pembicaraan dengan Perdana Menteri baru Sanae Takaichi dan Kaisar Jepang Naruhito.

Takaichi, anak didik konservatif mendiang Shinzo Abe, berjanji untuk meningkatkan belanja pertahanan menjadi 2% dari PDB pada bulan Maret, dua tahun lebih cepat dari jadwal, sebuah target yang mendapat pujian dari Trump, yang telah menekan sekutunya untuk membelanjakan lebih banyak. Ia juga mengemukakan gagasan revisionisme Perjanjian perdagangan AS-Jepang Itu diumumkan pada bulan Juli.

Trump dan Abe mengembangkan hubungan pribadi yang erat selama masa jabatan pertamanya sebelum pembunuhan Abe pada tahun 2022. Trump juga akan bertemu dengan para eksekutif bisnis dan bertemu dengan pasukan Amerika saat berada di Jepang, negara yang memiliki lebih banyak personel militer AS dibandingkan negara lain di dunia.

Di Korea Selatan pada hari Rabu, Trump akan berpidato di depan para pemimpin bisnis di APEC, mengadakan pertemuan bilateral dengan presiden dan menghadiri jamuan makan malam para pemimpin pada malam itu.

Perdagangan menjadi agenda utama di setiap perhentian, dengan para negosiator masih membahas rincian kesepakatan dengan Korea Selatan dan Jepang, serta kesepakatan dengan Tiongkok dan Malaysia. Delegasi AS dan Tiongkok bertemu di Malaysia pada akhir pekan menjelang kedatangan Trump di Kuala Lumpur.

“Bukan kedatangan Presiden AS ke Asia untuk memenuhi jadwal multilateral; namun kedatangan Presiden AS ke Asia dan kemudian mengubah jadwal multilateral sesuai jadwalnya,” kata Cha, seraya menambahkan bahwa Trump melewatkan pertemuan para pemimpin AS-ASEAN, KTT Asia Timur, dan sesi resmi APEC. Meski begitu, Cha mengatakan para pemimpin regional sangat ingin terlibat.

“Semua orang masih ingin membuat kesepakatan dengan presiden AS,” katanya. “Mereka semua menginginkan keringanan tarif, dan mereka akan mencoba membuat kesepakatan untuk mencapai hal tersebut.”

Inti dari kunjungan ini adalah pertemuan Trump dengan Xi di Korea Selatan pada hari Kamis, meskipun Beijing belum mengkonfirmasi pertemuan tersebut. Menyusul ancaman Trump, para pejabat tinggi AS dan Tiongkok bertemu di Malaysia pada hari Sabtu untuk mencari jalan ke depan Tarif baru 100% untuk barang-barang Tiongkok dan pembatasan perdagangan lainnya mulai 1 November sebagai respons terhadap peningkatan kontrol ekspor Tiongkok Mineral tanah jarang dan teknologi terkait.

Trump mengatakan dia berencana untuk meningkatkan fentanil, menuduh Tiongkok gagal membendung aliran bahan kimia sebelumnya, dan seorang pejabat senior pemerintahan mengatakan pembelian minyak Rusia oleh Tiongkok juga akan dipertimbangkan. Trump mengatakan dia juga berharap untuk membahas Taiwan.

“Kami memiliki banyak hal untuk dibicarakan dengan Presiden Xi, dan dia juga memiliki banyak hal untuk dibicarakan dengan kami,” kata Trump pada hari Jumat, seraya menambahkan bahwa ia mengharapkan “pertemuan yang baik” meskipun ia mengancam akan membatalkannya karena perselisihan dagang, termasuk pembelian kedelai.

Kedua pemimpin ingin sisi optik dan strategis dari pertemuan tersebut berjalan dengan baik, kata seseorang yang mengetahui rencana pertemuan tersebut.

Para analis mendesak agar berhati-hati mengenai dampak pertemuan tingkat pemimpin ini. “Selama masa jabatan pertama Trump, pertukaran tingkat tinggi dengan Tiongkok tidak menghalangi dia untuk mengambil sikap yang lebih keras di kemudian hari,” kata Sun Chenghao, peneliti di Pusat Keamanan dan Strategi Internasional Universitas Tsinghua. “Jadi nilai simbolis dari diplomasi KTT tidak boleh dilebih-lebihkan.”

Awal pekan ini, seorang pejabat senior pemerintah menolak spekulasi bahwa Trump mungkin akan menghadapi pertemuannya dengan pemimpin Korea Utara pada tahun 2019. Kim Jong Un Jong Yooketika ia melakukan kunjungan mendadak ke zona demiliterisasi yang memisahkan kedua Korea dalam upaya untuk menghidupkan kembali perundingan nuklir yang terhenti. Trump mengatakan sebelum meninggalkan Washington pada hari Jumat bahwa dia “bersedia” untuk bertemu dengan Kim tetapi tidak yakin apakah hal itu akan terjadi selama perjalanan tersebut.

Kim mengatakan dia hanya akan bernegosiasi jika Amerika Serikat mengakui Korea Utara sebagai negara nuklir dan banyak lagi memperkuat program persenjataannya Sejak masa jabatan pertama Trump.

“Saya pikir mereka adalah negara yang memiliki kekuatan nuklir,” Trump tampaknya mengakui hal tersebut ketika ia memulai perjalanannya ke Asia pada hari Jumat, mungkin membuka jalan bagi kemungkinan pertemuan. “Mereka punya banyak senjata nuklir. Menurutku.”